政府融资平台贷款风险包括财务风险、结构性风险、管理风险、市场风险。其相对应的防范措施为明确定位、改革转型、加强内部管理、建立预警机制。

　　政府融资平台贷款风险：

　　1. 财务风险：

　　平台企业的偿债能力不足，资产负债率普遍较高。

　　融资平台基本上依赖土地资产作价，导致公司流动性较低，融资能力下降。

　　存在严重的期限错配问题，短贷长投现象严重，可能引发流动性危机。

　　2. 结构性风险：

　　平台公司和政府之间的关系错综复杂，易受政府政策变动的影响。

　　融资渠道单一，过度依赖银行贷款，缺乏直接融资途径，导致融资成本上升。

　　3. 管理风险：

　　平台公司治理结构不健全，市场化改制进展缓慢，难以适应市场变化。

　　内部转型动力不足，业务单一集中于基建投资，经营效益不高。

　　4. 市场风险：

　　地方政府融资平台的债务多数由地方财政担保，与房地产市场依存度高，易受市场波动影响。

　　信贷资金财政化，可能引发财政风险向金融风险的转移。

　　防范措施：

　　1. 明确定位：

　　明确政府融资平台的转型方向，规范与政府的关系，推动平台向国有企业转型。

　　多元化融资渠道，通过资本市场、私募、PPP等方式拓宽资金来源，降低对传统贷款的依赖。

　　2. 改革转型：

　　完善公司治理，建立现代企业制度，提高平台公司运营效率和盈利能力。

　　实施分类管理，公益性业务由政府支持，经营性业务按市场运作，提高自我造血功能。

　　3. 加强内部管理：

　　构建债务风险评价体系，密切关注地方经济发展、政府财政能力等指标。

　　强化项目投融资决策程序，确保融资规模与自身实力相匹配，避免过度负债。

　　4. 建立预警机制：

　　建立健全风险预警和债务违约处置机制，合理分担风险，防止风险累积和蔓延。

　　推动平台公司市场化转型，剥离政府融资职能，防范地方国企“平台化”。